Politik i Norden mot gängen – från social prevention till hårdare straff

I en jämförande studie av anti-gängpolitik har forskarna analyserat policydokument från Danmark, Sverige och Norge mellan 2009 och 2025. De fann tre centrala utvecklingslinjer: minskad betoning på social prevention, en ökning av straffrättsliga åtgärder samt ett växande fokus på den gränsöverskridande och digitala brottsligheten. Enligt studien har särskilt Danmark varit drivande i utvecklingen, medan Sverige och Norge i högre grad har följt efter.

Bild

– Uppmärksammade våldshändelser, som skjutningar, har i många fall fungerat som katalysatorer för en hårdare retorik i debatten kring gängkriminaliteten och att ge rättsväsendet utökade befogenheter.  Framtida utvärderingar får visa om åtgärderna gett effekt, säger Anna Hedlund, lektor i mänskliga rättigheter vid Göteborgs universitet.

Utöver att ha blivit hårdare visar politikens utveckling också en ökad internationalisering. Gängbrott beskrivs i dag som ett gränsöverskridande problem kopplat till digitalisering och globala nätverk, vilket driver fram mer samordnade insatser mellan länder.

Traditionellt har kriminalpolitiken i nordiska länder byggt på att brott förklaras av sociala faktorer. Fokus har legat på åtgärder som förebygger brott och rehabilitering av dem som straffas så att de inte återfaller i brott. Studien visar hur utvecklingen lett till ett systemskifte där synen idag är att brott är hot mot samhället, ett säkerhetsproblem, snarare än ett socialt problem, och där tyngdpunkten hamnat på avskräckning och längre straff. 

Forskarna ser flera utmaningar med förändringen.

– När gäng beskrivs som ett akut hot mot samhället kan det leda till snabb och inte alltid tillräckligt genomtänkt lagstiftning, säger Anna Hedlund. 

Vidare pekar forskarna på att politiken kan bli selektiv och öka stigmatiseringen av specifika områden, unga och personer med invandrarbakgrund. Det gränsöverskridande samarbetet innebär också ett ökat beroende av andra länders rättssystem och att man inte utgår från lokala problem.

Av: Lars-Olof-Karlsson