Introduktion till offentlig förvaltning

Kursen ges som en obligatorisk kurs i Kandidatprogrammet i offentlig förvaltning, 180 högskolepoäng (S1OFV). Kursen kan även ges som fristående kurs. Kursen kan också ingå i Kurspaket: Grunder i offentlig förvaltning, 30 högskolepoäng (OF100).

Kursen ger en introduktion till offentlig förvaltning som ämne och praktik med särskilt fokus på dess struktur, roll och funktion i det svenska samhället. Kursen behandlar grundläggande begrepp och teorier om politik, organisation och national- respektive förvaltningsekonomi inom offentlig förvaltning, inklusive vad som utmärker offentliga organisationer och centrala styrningsprinciper.

Kursen erbjuder en flervetenskaplig ansats där teoretiska perspektiv och exempel från praktiken integreras för att skapa en bred förståelse för ämnet. Reflektion över förvaltningens dubbla roll, både som verktyg för politisk styrning och som professionell aktör, är något som behandlas i kursen liksom tjänstepersoners roller, ansvar och värderingar i sitt uppdrag. Frågor om normer, prioritering av resurser, etiska dilemman och värdekonflikter diskuteras i ljuset av offentliga verksamheters uppdrag och ansvar.

Genom att tillämpa teorier om politik, organisation och ekonomi får studenterna verktyg att analysera förvaltningens praktik och förstå dess bidrag till att möta samhällets behov och förväntningar, samtidigt som de lär sig hantera komplexa utmaningar i dess arbete.

Efter godkänd kurs ska studenten kunna:

Kunskap och förståelse

• redogöra för grundläggande begrepp, struktur och funktion för den offentliga förvaltningen samt vad som utmärker offentliga organisationer. 
• beskriva centrala styrningsprinciper och offentliga värden, samt förklara deras betydelse för den offentliga förvaltningens organisering och funktion. 
• redogöra för de offentliga tjänstepersonernas roller.

Färdigheter och förmåga

• tillämpa relevanta begrepp och teorier om politik, organisation och ekonomi för att analysera den offentliga förvaltningens praktik.

Värderingsförmåga och förhållningssätt

• reflektera över den offentliga förvaltningens roll som både politiskt styrd organisation och som professionell aktör, med hänsyn till hållbarhet och ansvarstagande.
• problematisera offentliga verksamheter med fokus på normer, etiska dilemman och värdekonflikter.

Undervisningen sker i form av föreläsningar, seminarier och grupparbeten.

Undervisningsspråk: Svenska. Inslag av engelska kan förekomma.

Kursen examineras genom deltagande på obligatoriska seminarier med skriftliga inlämningar samt genom enskild skriftlig tentamen. Obligatoriskt seminarium kan ersättas med annan uppgift.

Om en student som har underkänts två gånger på samma examinerande moment önskar byta examinator inför nästa examinationstillfälle ska en sådan begäran bifallas om det inte finns särskilda skäl däremot (6 kap. 22 § HF).

Om en student har fått besked om pedagogiskt stöd från Göteborgs universitet med rekommendation om anpassad examination och/eller anpassad examinationsform kan examinator, i det fall det är förenligt med kursens lärandemål och förutsatt att inte orimliga resurser krävs, besluta att bevilja studenten anpassad examination och/eller anpassad examinationsform.

Om en kurs har avvecklats eller genomgått en större förändring ska studenten erbjudas minst två examinationstillfällen, utöver ordinarie examinationstillfälle. Dessa tillfällen fördelas under en tid av minst ett år, dock som längst två år efter det att kursen avvecklats/förändrats.

Om en student har fått besked om att denne uppfyller kraven för att vara student vid Riksidrottsuniversitetet (RIU-student) har examinator rätt att besluta om anpassning vid examination, om detta görs i enlighet med Lokala regler gällande RIU-studenter vid Göteborgs universitet.

För betyget Godkänd (G) på kursen krävs godkänt resultat på samtliga examinationsmoment. För betyget Väl godkänd (VG) krävs därutöver att studenten är Väl godkänd på enskild tentamen.

Studenter erbjuds möjlighet till skriftlig värdering av kursen i samband med att kursen avslutas. Resultatet av kursvärderingen sammanfattas i kursrapport som kommuniceras på av institutionen angiven plats.

Kursen ges på campus men digitala moment kan förekomma.

Tillåtna hjälpmedel kommuniceras av kursansvarig.